“得民心者得天下”这句话非常精炼地讲明白了中国古代朝代更替的原因，南北朝时期就是一个非常好的例子，当时南边的政权一直掌握在汉族人手里，按照汉人的传统生存习惯农耕文明一直是南方政权的经济发展模式，所以说这样的政策满足了大部分的人民，那么这个政权就会得到人民的支持，相反的北方政权就是人民离心。

北方的统治阶级是鲜卑人，他们的文明是游牧文明，也就是说他们没有强烈的农耕意识，在他们看来圈禁肥沃的土地是用来放牧的而不是用来耕种，这样一来传统的农业生产就会遭到沉重的打击，人民就会对这个统治阶级出现逆反的心理。

农耕文明遭到破坏

鲜卑族是少数民族，为什么说是少数民族？

就是因为这个民族的人口和影响力相对于汉族来说处于弱势，汉族人以压倒性的人口数量取得了影响力上的胜利，所以说要想统一中国就要考虑汉族的文化传统，鲜卑却忽略了这一点，只考虑了皇权的稳定以及地主和游牧自由民的利益，刚开始或许会有成效，可是长此以往下去必然会出现危机。

除此之外鲜卑人成立北魏以前，人民都是传统的耕种生活方式，鲜卑人的到来改变了这一点，鲜卑人中有一群被称为自由民的力量，他们从来不从事农业生产，依旧坚持着鲜卑人的放牧习惯。

两种生活习惯虽然截然不同，但是有一点是一样的，都想要拥有肥沃的土地，自由民占领了肥沃的土地就可以放牧，农民占领了土地就可以种地，可是农民在土地的竞争中处于弱势一方，最后不得不屈服于自由民的强悍之下。

政府的解决策略

传统农业遭到了破坏政府一定会引起重视，于是北魏的孝文帝就出台了均田制，随着均田制的推出，北方地区的农业生产得到了一定的正向刺激，农业经济也得到了一定程度的恢复。

均田制的成功推行北魏政府无疑是最主要的推动力量，可是自由民在其中也扮演着非常重要的角色。

他们是鲜卑的重要力量，北魏的建立就有着他们的功劳，后来这些自由民又分散到了国家各地镇守，一旦出现了暴乱或者是纷争这些自由民就会立即聚集镇压，很大程度上维护了北魏的安定，尤其是在推行均田制期间，更是发挥了极大的作用。

南北朝时期北方一直处于征战不休的状态，百姓流离失所，原本用于耕种劳作的土地变成了荒地，人民没有办法安居乐业，随之而来的就是饥荒的产生。

均田制就是这样一个复杂的关系中推行的，可是均田制并不是直接把土地给农民耕种，而是把所有权归于国家，农民只享有使用权，而且还必须要向国家缴纳粮食税收才行，这样的模式和封建时期的地主非常的像。

虽然政策有着偏心，至少在一定程度上解决了人民流离失所和饥荒的问题，一些鲜卑人也意识到了应该改变自己，主动的退猎场为农场分给农民种地。

这里就有一个非常有意思的问题，虽然这些鲜卑人愿意交出土地，但是他们还是不会去耕种，只不过是把土地交给了农民然后等着农民种地养活他们。这就是自由民的由来和北魏国家上下离心的隐患根源。

均田制正式推行

均田制在北魏能够成功地推行，一是因为北魏的土地一直都是掌握在国家的手里，所以均田制农民只享有使用权就很容易被接受，二是由于长期的战乱人民也渴望安定，现在可以安居乐业了，农民的生产积极性自然也是空前的高涨。

均田制不仅是给了农民生活的希望，也促进了很多地区的经济复兴，原本长安、洛阳等地因为战事激烈所以百姓都背井离乡寻求生存之道，均田制的推行就促使了原本流落在外的人民回到了自己的家乡，这样一来北方的粮食危机终于得到了解决。

根据《魏书》记载“一夫制治田四十亩，中男二十亩，无令人有余力，地有遗利。”

可见北魏政府为了恢复农业生产下了很多心思，除了分配原有的耕地以外，北魏政府还鼓励人民去开垦荒地，虽然对于农民来说有失公平但是对于经济的刺激却是有效的。

之所以会说北魏的均田制有失公平其实有证据佐证的，均田制下的农民所背负的压力很大，可是均田制保护下的阶层却可以尽情享受。

均田制的不公之处

首先均田制保护了自由民的利益，自由民不用耕种不用开荒，只需要在人民反抗的时候出来以武力镇压就行，反之农民不但要开荒还要交粮纳税，就连自由民的生活也需要农民来承担，这就是自由民和农民的不公平之处。

另外均田制还保护着地主阶级的利益。我国自古以来就有很多的地主阶级，他们手里掌握着大量的土地，只需要出点钱找佃户给自己工作就可以坐享其成了。只不过均田制却要把土地从他们手里拿走归为回家所有，这样自然会引起他们的不满，为此北魏就想到了另一种解决办法。

均田制有一项特殊的说明，无论是什么身份都可以分到土地，奴婢也一样，只不过奴婢有了土地以后还是奴婢，他们分到的土地还是要归他们的主人所有，这就是变相的又把土地所有权还给了地主阶级。

除了所有权的归属以外，北魏政府还规定了桑田是可以买卖的，这其实是进一步加深了对农民的剥削程度，农民本来就是弱势，为了寻求生存只能卖地，地主又可以通过买地把土地拿回去，继而继续他们的财富积累。

这样一来均田制的意义就变成了一场保护皇权和地主阶级，根本没有考虑基层百姓的利益的政策。

都说不在沉默中爆发就在沉默中灭亡，农民在不断的剥削和压制下一定会产生不满的情绪，虽然北魏的自由民可以起到镇压的作用，只不过越是使用不公平的镇压策略，农民的反感情绪就会越严重，总有一天会达到不了镇压的地步。

所以说均田制虽然看起来是为了恢复农业生产，可是他的根本目的却是保护资本的利益，这样的政策最后导致的后果无非就是君民离心，政权统治处于极度脆弱的状态，失去了百姓的支持想要继续发展无疑是天方夜谭。